2007年12月29日 04:06      来源:兰州晨报 作者:卢伟山 
 
　  12月28日上午9时，丝绸之路申报世界文化遗产工作协调会议在兰州饭店8楼会议室召开，国家文物局局长单霁翔、甘肃省副省长咸辉、国家文物局文物保护司司长顾玉才及79名相关省区代表参加了当天的会议。

      会上，单霁翔向与会代表强调了丝路申遗的重大意义，并指出了全国48个申遗点存在的问题和不足。

　　丝路申遗涉及6省区22市州

　　单霁翔指出，丝路申遗不仅带动了各地遗产保护、环境整治、旅游开发和经济增长，同时极大地提高了遗产所在地的综合实力。作为全球首例跨国界的综合文化遗产申报项目，丝绸之路申遗还有着其特殊的意义，首先，作为一个申报项目，丝路申遗所包括的遗产数量之多、涵盖遗产面积之广、涉及国家之众是前所未有的，它带给国际文化遗产保护领域的积极影响将是不  可估量的。其次，本次申报项目对我国而言，更有着非凡的意义。丝路申遗共涉及河南、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆6个省区的22个市州，囊括了我国西部腹地大部分重要文化遗产。同时，丝绸之路通过以线涵点、以线状区域带动相关各点的申报策略，为国家在文物保护领域实施宏观调控做出了有益探索。

　　甘肃省备选点存在问题不少

　　今年9月，国家文物局根据专家评估意见，确定了包括48项遗产在内的国内申报遗产选点推荐名单。其中有些遗产项目又包括了多个遗产点。单霁翔指出，专家在前期的现场考察中发现，各遗产点所在地均存在价值评估不完整、遗产展示水平不高、专业人才匮乏等问题。

　　以甘肃省为例，甘肃省共推荐了13处遗产点参与丝路申遗，最后有11处经国家文物局考察合格后获得资格。然而除了水帘洞石窟、锁阳城遗址及墓群、骆驼城遗址及墓群目前基本符合世界遗产中心的要求外，麦积山石窟、炳灵寺石窟、马蹄寺石窟群均存在周边环境不达标的问题，而玉门关及河仓遗址还需要进一步界定遗址完整性。张掖大佛寺存在周边拟建寺院影响到遗产真实性的问题。

　　国内各申报点工作明显滞后

　　根据国际申遗规则，中国制定了相应的丝路申遗时间表，即2008年4月底前完成丝绸之路分省段保护管理规划编制工作，各省段申报文本汇总完毕；5月至8月期间，准备丝绸之路中国段保护管理规划和申报文本；6月初，世界遗产中心与国家文物局在西安召开第四轮中国和中亚国家协商会，商定申遗合作国家，我国拟在会上汇报申报文本准备情况。9月，中国段申报材料初步准备完成，10月，提交世界遗产中心初审。

　　目前，国内各申报点各项工作起步均明显滞后。距离完成丝绸之路分省段保护管理规划编制工作只有4个月时间，而大多数申报选点的编制工作还未开展，主要原因是国内有资质编制文物保护管理规划的单位较少，他们承担的工作量非常大，出现了遗产点排队等候的情况。

　　甘肃省1.65亿支持丝路申遗

　　在丝绸之路整体申遗项目中，由我省推荐并报国家文物局审定的11处全国重点文物保护单位被初步列为备选遗产点。

　　副省长咸辉表示，丝绸之路整体申遗工作启动后，甘肃省委、省政府高度重视，并于今年9月成立了由她本人担任组长的甘肃省丝绸之路申报世界遗产领导小组，并召开了第一次全体会议。近日，省政府下发了相关《通知》，对我省申遗工作进行了全面安排部署。

　　咸辉指出，省政府申遗工作的整体预算为1.65亿元，平均每个申遗备选点5000万元。除了国家文物局承担的用于文物本体保护的费用大约5000万元外，其余1.15亿元均由甘肃各级财政自筹。