谷牧，本名刘家语，男，汉族，1914年生。山东省荣成县(今荣成市)宁津镇东墩村人。 早年在山东省立第七(文登)乡村师范读书。1931年加入中国共产主义青年团，1932年7月转为中国共产党党员。曾任文登乡师中共支部书记。1934年到北平，参加左翼作家联盟工作，是北平左联负责人之一。1936年被派到张学良的东北军，从事兵运工作。 1937年7月抗日战争爆发后，在东北军六十七军一O七师工作。1938年3月被中共中央长江局派往东北军五十七军一一二师，在万毅任团长的六六七团工作，发展万毅加入中国共产党后主持一一二师中共工作委员会工作。1940年撤出东北军，进入山东抗日民主根据地，先后任中共中央山东分局秘书主任、统战部长。1943年起，兼任一一五师即山东军区政治部统战部长。1944年起任滨海二地委书记兼滨海军区第二军分区政委，参加巩固和发展滨海抗日根据地的斗争。 解放战争时期，任滨海直属地委书记兼滨海军分区政委，中共中央华东局秘书长，新海连特委书记兼新海连警备区政委，鲁中南区党委副书记兼鲁中南军区第一副政委。中华人民共和国成立后，1949年11月至1952年2月任中共济南市委书记，济南市市长，济南警备区政治委员，济南市各界人民代表会议第二、三届协商委员会主席。 1952年2月调任中共上海市委宣传部部长、市委副书记。1955年起任国家建委副主任，国务院第三办公室副主任，国家经委副主任、党组副书记、国务院工交政治部主任。1965年至1966年任国家建委主任、党组书记。1973年任国有建委革委会主任、党的核心小组组长，兼国家计委副主任、党的核心小组副组长。 1975年起任国务院副总理，并兼国家建委主任、党组书记，国家进出口管理委员会主任，国家对外经济委员会主任、党组书记，基建工程兵政委。1982年任国务委员。他是中共第十、十一、十二届中央委员，第十一、十二届中央书记处书记。 1988年当选为第七届全国政协副主席。1993年不再担任全国政协领导职务 2009年11月6日14时55分因病在北京逝世，享年96岁。