汉中市工商银行打着“减员增效”的幌子，公然违反《劳动法》，从1999年开始，在全市范围内实行非法“买断工龄”，造成几百名员工失业，几百个家庭遭受巨大经济损失。下面就来揭秘“买断工龄”的真相：
一、买断工龄违反法律法规。
劳动部发（1996）354号《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》明确规定：用人单位对符合下列条件之一的劳动者，如果其提出订立无固定期限的劳动合同，应当与其订立无固定期限合同：
（1）按照《劳动法》的规定，在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的；(2)工作年限较长，且距法定退休年龄十年以内的；(3)复员、转业军人初次就业的；(4)法律、法规规定的其他情形。
《劳动法》第三章第二十条也明确指出：“劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。”
我们绝大多数都是在工商银行连续工作满十年以上的员工，大部分都在工行工作了十几、二十年，都有签订无固定期限合同的合法权利。在工商银行制定的合同文本和文件中，由于把这部分内容置换掉，剥夺了员工的知情权，同时剥夺了我们签订无固定期限合同的权利而直接导致我们下岗。
同样是国有企业，中国农业银行在这方面就做得很好，农业银行严格按照《劳动法》与在农行连续工作十年以上的员工签订了无固定期限合同。按照法律要求和员工签订了合法的用工合同，杜绝了隐患，避免了因合同纠纷而造成的员工上访。

二、侵害劳动者的合法权益。
（一）、1998年6月9日国家出台《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》指出：“企业不许逃避社会责任，把职工向社会一推了之，要对职工负责到底。”
（二）、国家劳动和社会保障部负责人早在1998年就明确指出：
所谓企业“买断工龄”的做法(即企业按职工工龄给一次性经济补偿后与职工解除劳动关系，并且不再给职工社会保险待遇)是绝不允许的，也是不合法的。（见《中国剪报》1998年12月25日头版头条）。
（三）、劳动部(劳部发1995年262号文件)指出“买断工龄”的做法是错误的，必须子以纠正。
（四）、1998年8月5日《人民日报》社论指出：“国有企业改制方式要充分征求群众意见，不能强迫命令。对大多数职工抵制和反对的方案，不能依据少数领导意图强制推行。
（五）、1999年国家劳动部和社会保障部联合颁布的《关于贯彻两个条例、扩大社会保险覆盖范围、加强基金征缴工作的通知》中规定：“任何单位都不能以‘买断工龄’等形式终止职工的社会保险关系。”
如此重要的文件，工行系统从来没有组织职工学习、讨论过，在与我们签订《自谋职业协议书》也没有履行告知我们的责任，这不是对我们职工的欺骗吗？不但如此，市分行在实施“买断”的过程中，公然违反国家经贸委1998年7月10在《人民日报》上刊登的《紧急通知》：“无论采取哪种企业改制方式，都不得采取搞运动的方式开大会进行动员，不能急于求成，不能强迫命令，不能压指标、定任务。”
各区、县支行为了超额完成减员目标，各种非法手段无所不用其极：为完成任务,急于捞取政绩而满上欺下,大会小会作动员,哄、蒙、吓、骗一齐上。在政策解释上,声称“目前只是政策性减员,今后还有更残酷的机制性减员”,“减员政策会一年不如一年好”,“现在不下决心,今后上不了岗,就不签合同,按终止合同处理”等等。
在这里，市分行及其所属区、县支行在实施减员操作中，不但严重违犯了《劳动法》，打着“改革”的幌子，行侵害员工权利之实，事实已经说明市分行的“减员增效”的裁减员工的行为，是一种违法行为。在当时的高压攻势下，哪有员工自愿选择的自由？广大职工是在残酷的心理攻势折磨下，在下岗与买断“两害相比取其轻”的思想斗争下，被迫与企业签订了所谓“ 有偿解除劳动合同协议书”。
显然，这个所谓的“自谋职业协议”并不是我们的真实意思表达。是市分行欺、哄、骗、压的结果。
我国《劳动法》第三章第十八条规定：下列劳动合同无效：
（一）违反法律、行政法规的劳动合同；
（二）采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。
《中华人民共和国合同法》第五十二条和第五十四条明确指出：“企业和用人单位采用欺诈，强迫手段迫使劳动者签订的显失公平的合同，属无效合同，当事人有要求撤消的权利。”
以上所发生的事实，已严重侵害了我们的合法权益。

三、买断员工的困惑不解。
工商银行要建立现代商业银行，要改革要发展我们支持，我们拥护。的确，工商银行的体制已经到了非改不可的地步！近年来，工商银行公司治理结构不完善，内控机制不健全，违规经营、贪污腐败等，不改革不行。我国国有商业银行改革的目标是：改善公司治理结构，学习和借鉴先进的管理经验，从而 提高国有商业银的管理水平和经营效益。从来就没有哪一位领到、那一份文件要求裁减员工，而且我国的政策法律都是保护劳动者的，尤其是在同一用人单位连续工 作十年以上的老职工。我们在工商银行工作了十几、二十几年，中国工商银行今天能成为世界500强、 国内第一大银行那是我们奉献了青春和汗水的结果，今天的中国工商银行已经长成一棵参天大树，那是我们辛勤浇灌的结果。尽管我们早已青春不在，但我们理当赢得应有的尊敬，我们应当拥有我们生存和发展的权利，虽然我们动作没有年轻人麻利，可这也是人生的客观规律。谁又能逃脱得了生命规律呢？有谁不老？难道就 因为我们年龄大了就要把我们“扫地出门”？这样的作法对我们公平合理吗？
在这场减员增效的“改革”中，我们买断职工牺牲了自己的利益，为改革做出了重大的贡献，然而，我们发现这种牺牲和贡献是不值的，没有达到改革的真正目的。
小平指出：“判断改革和各项工作的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”而“买断工龄”造成大批下岗职工生活水平急剧下降，显然不符合“三个有利于”的要求。
我们要问，这样使大批买断下岗职工生活急剧下降的改革、使大量下岗职工迅速沦为赤贫的改革、使贫富悬殊越来越大的改革、只照顾了一部优势群体的利益而抛弃了大批下岗职工这一弱势群体利益的改革，这样的改革（减员增效）公平的吗？和中央倡导的构建“和谐社会”的精神相符吗？
今天，市分行进行了一系列的工资改革，领导干部拿着不菲的年薪，普通职工的收入也大幅度的提高，这就是倡导的减员增效的改革？减我们的员。增你们的效？买断下岗对我们来说无疑成了一场骗局！与中央倡导的“以人为本，构建和谐社会” 的精神背道而驰的。制造了我们买断下岗职工的社会悲剧，同时也是造成社会不稳定因素的根源所在。
诚然，工商银行还面临许多困难，有许多历史包袱，但是我们认为：包袱的形成既有历史的原因，也有体制的问题，还有经济落后等多方面的因素，当然也有领导的决策失误，违规经营，贪污腐败等，凭什么这些错误要我们承担？！我们做好了自己的本职工作，我们一直兢兢业业、勤勤恳恳的 工作，我们何错之有？凭什么要裁减我们？

四、买断员工生存艰难。
银行是经营货币的特殊企业，我们大部分员工整天都是从事着记账、数钱这个特殊而又单一的职业，下岗失业后，既不能私自开办银行业务，又很难进入其他金融部门重操旧业，既无经营门面，又无经商经验，从事商品经营容易失手，一旦出现亏本而赔钱，导致经济拮据，引起家庭生活困难，最终造成妻离子散的悲剧；另一方 面，我们下岗员工，大部分都在40-50岁，已经大大超过新兴企业招聘员工的年龄，又无一技之长，怎么能与刚毕业的大学生竞争？大部分从事的是强度高、收入低的工作，而我们现在正是上有老、下有小的人生负重阶段，面对如今的新“三座大山” ——教育、医疗、住房的“压迫”，我们多么凄苦！我们的牛奶在哪里？我们的面包在哪里？我们的希望在哪里？这就是我们为工行奉献了青春的待遇？这就是工商银行长子的待遇？看到我们今天的下场，今后谁还愿意为工行的发展奉献青春？工行还能吸引来优秀的人才？
下岗失业几年来，我们买断职工中有因病无钱治疗而死亡的，有家庭破裂、妻离子散的，有承受不了巨大的打击精神失常的，有中断了交纳养老保险金前景堪忧的……，更多则是看不到生活的希望仍在贫困交加中苦苦挣扎的。
造成我们今天的处境，全是由市分行的错误所导致，市分行就应该知错改错。

五、买断员工提出正当要求：
为了维护我们的切身合法权益，买断员工提出正当要求：
1、给予因迫于压力、上当受骗而签订了有偿解除劳动关系的职工恢复劳动关系，安排上岗工作；
2、凡是达到总行内退条件的员工，按总行的文件办理内退手续；
3、赔偿因工行的过错而给广大员工造成的经济损失。


汉中市工商银行系统部分被迫非法买断工龄员工
二 0 0 九 年 十 月

我看是正义的呼声，应该支持。

澳门的朋友，请发表您们的见解。