控告信

强烈控告沈炳旺（现任福建省龙岩市连城县朋口镇天马村村主任）。沈忠炎（现任朋口镇天马村党支部书记）贪污，侵占天马村村财的犯罪行为强烈要求有关单位立案侦查，查清犯罪事实并依法将他们绳之以法。

事实与理由

朋口镇天马村，自永武高速公路建设征用我村的山林及耕地以来，村财收入并没有让天马村面貌发生明显变化，也没给天马村民带来福祉和得到实惠，对巨额村的支出使用情况，村里从来不予公布。除沈炳旺和沈忠炎知情外，其余村委干部不知情或知之甚少、更不用说我们普通的村民了，村民知道看到的只是村主任大发了，私家车三年就换了三辆。在村民强烈的要求下，于今年08月06日仅用四张小A4纸将村财收支情况张贴，且把129万多元仅用23项 统列支，让人根本无法知晓实际支出情况，沈炳旺，沈忠炎无视村民权益，忽弄村民的行径激起了广大村民的极大愤 ，下决心向上级组织相关部门反映情况，提供线索，积极协助，查清问题，与违法犯罪行为做坚决斗争，维护村集财产不受侵犯。

据村民了解，我村的村财收入三年为144.78万元，但村财支出却高达129.43万元。常言：家有黄金，外有称。这些年，天马村委为天马村和广大村民做了哪些事，村民都看在眼里，沈炳旺，沈忠炎狼狈为奸的所作所为，村民赤记在心里，129.43万元的巨额支出肯定存在大量的虚假和猫腻，与实际支出最少相差40万元以上，以下仅就我们了解牚握漏项收入几笔帐目的收入情况，就可以作为我们控告沈忠炎贪污，侵占村集体财产的证据。

（一）收入部分： 1。村铺设水泥路村道补助款上级下拨19万元，村收入帐目是13。3万元，差5。7万元未入村财帐。

2。电站承办上交款2006至2008年度于2008年10月17日交的电站租赁金0。8万元未入帐。

3。高速路建设路段砍伐公益林林木收入约1万元未入帐。

4。绿康公司土地租赁金（总面积4991亩，按合同约定扣除果园约991亩）4000亩*3元/亩/年=12000元，共5年6万元租金未入帐。以上四笔未入帐金额13。5万元。

（二）支出部分

1。村道硬化工程：

（1）村帐目体现：付还交通局借款（1笔）3万元+付沈君室工程欠款（1笔挺1。4295万元+付村道硬化工程款（47笔）12。248万元+付在凹桥工程款（20笔）4。6195万元+付村道路基硬化（73笔）29。0187万元+烟道工程专款 10。2万元+烟基工程专款10。2万元=60。5157万元。

（2）村民掌握的实际是：铺设甲凹至长垅桥村道路面（300米*4。5米*50元/平米）6。75万元+在凹桥工程款4。6195万元+村道俩边路坡坪14万元+烟基工程专款10。2万元=35。5695万元。比实际多列支24。9462万元。

2。报刊杂志办公用品等项：（1）村帐目体现：付报刊杂志（30笔）4。8278万元+村委会办公用品（11）笔0。9117万元+付维修村部，小学（1笔）0。225万元+购买办公用品，打印材料（32笔）0。5001万元=6。4646万元

（2）村民掌握的实际是：报刊杂志费（2300元/年*3年）6900元+挂历（1200份*5元/份）6000元+维修费2250元=1。515万元（比实际多列支4。9497万元）

3。永武高速公路天马段测量等费用：（虚报62419。45元）

（1）村帐目体现：付永武高速天马段测量等支出（5笔）62419。45元（其中付绿康茶叶有限公司林地补偿款48917。60元）

（2）村民掌握的实际是：由村财支付国家建设项目的测量费13501。85元没有任何法律和政策依据。根据天马村05年01月13日与绿康公司签订的《连城县朋口镇天马村集体林木产权转让林地使用权租赁经营合同书》第六条第（六）项约定，林地补偿是归天马村集体的，没有义务和理由要付给绿康公司，这就是他们欺负村民不知情，伙同绿康公司贪污，侵吞村财的有利证据。

4。林木及林地租金项目：（举例156600元）

（1）村帐目体现：退回绿康公司林木及林地（张家营岭）租金156600元。

（2）村民掌握的实际情况是：首先根据《经营合同书》的约定，山场上的林木归绿康公司，林地天马村所有，根本不存在天马村还要退所谓林地款的事实，并且按合同约定绿康公司每年每亩3元租金计算上交村委会，根本不存在村委会要退回绿康公司的林木及林地款项，所以假的就是假的。

（3）要从村财中退还15万多元，这么大笔的租金还绿康公司，为什么不要通过村民大会讨论决定呢？就凭二人一手遮天，暗箱操作就可以定论支出，这样做合理合法吗？

（4）张家营岭山场不属于天马村所有，别村的林地需要天马村来退租金吗？

（5）绿康公司应上交租金60000元收入未入帐，却要退租15万元，是何道理？这不明显和上个项目一样，伙同绿康公司巧立项目，伙同侵吞贪污集体财产吗？

5。高速路专项资金支付项目：

（1）村帐目体现：支付高速专项资金（5笔）257356。60元。

（2）村民质疑：高速路专项资金概念太含糊，它包括哪些支付内容？是否包括村民750元/亩的补偿款？为何不敢像其他行政村那样张榜公布？是否有多付少的行为？

6。信用社借款利息项目：村帐目体现：支付信用社借款利息2272。83元。

村民质疑：上届村财收入均在100多万元，为何还要向信用社借款？谁经手？借来做什么？除了他们二人外还有谁知晓？

7。高速公路红线外荒地，农田被征被毁补偿项目：

（1）村帐目未体现，也未公布红外线村民被征地的面积和享有的款项。

（2）村民掌握：（1）红线外被征用的耕地荒地补偿事宜均由沈炳旺一手操办：致使部分村民至今被毁的耕地荒地无处查找，得不到应育的补偿。（2）沈炳旺采取冒名顶替，报多补少的办法侵占了部分村民的耕地荒地补偿款。（3）所反映情况真人真事，真实可靠。

8。每年天马村有近六万元的低保扶贫资金，这块资金成了沈炳旺，沈忠炎做人情，收买人心，结党营私的私人小金库，据村民掌握的情况看，年老体弱，生活真正困难户列不上低保，而年轻力壮，住新房楼房的，生活富裕的人居然列入低保名册，享有二等三等低保，他们这种目无法纪，心无群众，违反党的政策，从中谋利的行为，严重损害了党和政府的形象和人民群众的切身利益，应得到严惩。

9。明目张胆进行贿选，这次村支部换届选举中，沈忠炎采取每个党员二桶油，小礼品加红包的违法乱纪的贿选方式拉选票当选村支书，这种行为严重违反党纪，败坏党风，丧失一名共产党最基本的品德，在群众中造成很不好的影响，现广大村民也在等待，看沈炳旺又会如何炮制贿选村主任的把戏。更迫切希望上级相关部门采取措施，狠刹这种贿选歪风，真正选好带头人领头雁，真正为广大村民谋利益，带领村民发家致富。

目前，根据村民初步掌握和了解的情况看，漏项收入部分才4笔，未入帐金额就达135000元，支出部分，仅1-4项就多列支金额58。2624万元，还有5-7项巧立名目，多报支出的贪污，侵占放罪行为，以及8-9项严重损害政府形象，侵害群众利益和败坏党风的腐败行为。为此，我们通过正当途径具实向组织领导和相关部门举报控告，强烈要求上级有关部门查核天马村财收入情况，得以公开，对沈炳旺，沈忠炎立案侦查，依纪惩治腐败，依法打击犯罪，保护集体财产不受侵犯，同时，请上级批准推迟或暂缓天马村的换届选举工作，确保村民的合法权益得到保障，村级换届选举工作顺利进行。







谦呈











二00九年八月二十一日













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